sábado, 12 de septiembre de 2009
♣ GRAN MINERÍA Y CRISIS AMBIENTAL (Parte II)
GRAN MINERÍA Y CRISIS AMBIENTAL
Dr. Ing. Cathy García
PARTE II
El Perú como nación multicultural de rica tradición histórica valora la tierra (la Pachamama) como un recurso natural, cultural y económico. Cuando esta tierra es maltratada, contaminada y abandonada luego de que sus riquezas son llevadas al exterior para elevar el nivel de vida de otros países y mantener la pobreza en el nuestro, es una gran ofensa a todos los peruanos.
El primer remedio es obviamente la labor del Ministerio del Medio Ambiente (MINAM) como organismo neutral y fiscalizador. Si queremos resolver el problema ambiental, se debe tecnificar y eliminar la influencia política en ese ministerio. La protección de la tierra debe ser una de las razones fundamentales de su creación y existencia.
Tres deben ser los objetivos principales del MINAM: 1) proteger la vida y salud de las comunidades afectadas por la contaminación causada principalmente por la gran minería y las trasnacionales energéticas, 2) proteger y remediar el medio ambiente (suelos contaminados, aguas superficiales y subterráneas, sedimentos, aire y otros medios ambientales) y 3) proteger el ecosistema (vegetación, animales domésticos y silvestres, peces, etc.). Estos tres objetivos se reducen en una simple misión: Proteger las Comunidades y el Medio Ambiente para un Futuro Sostenido.
Cuando la tierra está contaminada, se la debe remediar no solo pensando en convertirlo nuevamente en área productiva para el beneficio económico de la sociedad, sino para proteger la salud humana y el medio ambiente. El MINAM y los otros ministerios (asignados por ley a proteger el medio ambiente) deben velar por la preservación y restauración de la tierra por medio de la promoción y uso de prácticas modernas de gestión ambiental y por una adecuada identificación, análisis y remediación de minas / centros energéticos y otras zonas contaminadas del país.
La remediación minera incluye un estudio inicial que debe estar acompañado por una remediación provisional o inicial para contener la migración de contaminantes y otras amenazas inminentes. Luego se caracteriza el área impactada, se describe las opciones técnicas de remediación, se selecciona la tecnología apropiada para remediar, se implementa la tecnología seleccionada, y finalmente se diseña el monitoreo por un tiempo prolongado (si es necesario) para asegurar que el problema no recurra.
Los programas de prevención y remediación protegen la salud humana y el medio ambiente cuando estos alcanzan los niveles específicos de limpieza (niveles permisibles), reconocen los impactos sobre la comunidad afectada e incentivan su participación en todo el proceso, apoyando el uso futuro de beneficio económico del área remediada y aplicando métodos protectivos en el futuro.
Cada actividad de remediación necesita no solo capital humano sino energía, agua, y recursos materiales para lograr su objetivo. En el Perú, estos recursos son escasos. Necesitamos entonces introducir estrategias de remediación que sean eficaces que puedan maximizar los beneficios ambientales a menor costo. Los países ricos y sus trasnacionales lo viendo usando para beneficio propio bajo el nombre de “remediación verde”, “tecnología verde”, etc.
Los principios básicos de una remediación verde aplicados al Perú pueden ser:
1. Generar energía con el gas de Camisea en el ámbito nacional (el gas natural es más limpio que el petróleo y el carbón)
2. Minimizar el consumo de energía (impulsando su conservación y eficiencia) y promover el uso de fuentes de energía renovables.
3. Minimizar los contaminantes tóxicos del aire, polvo y las emisiones de gases (gases que afectan la salud y el cambio climático), promover el uso eficiente de vehículos, uso de máquinas con controles de emisión avanzados, usar combustibles limpios para el uso de equipos y maquinarias auxiliares, capturar el dióxido de carbono (con técnicas de manejo de suelo y vegetación). Minimizar la generación de residuos tóxicos y gestión adecuada.
4. Conservar el uso del agua y proteger las fuentes de agua. Capturar, reclamar y reciclar el agua (recargar las fuentes, irrigación, etc.), minimizar el uso del agua en la revegetación y emplear buenos métodos de control de aguas de desagüé, mejorar la calidad del agua.
5. Reducir, reusar y reciclar materiales usados y residuos (minimizar el uso de productos nuevos y vírgenes), minimizar la generación de residuos tóxicos y sólidos, usar productos reciclados y producidos localmente. Segregar y reusar o reciclar productos materiales incluyendo la infraestructura (suelos, construcción, materiales de demolición de edificios, etc.)
6. Proteger la tierra y los ecosistemas. Minimizar áreas contaminadas (limpiar las fuentes de polución). Minimizar la alteración o destrucción del hábitat de los pueblos nativos del Perú y de todas las especies que son necesarios para su conservación, minimizar el ruido en las ciudades y los centros industriales.
Los programas de remediación pueden utilizar la “remediación verde” en cualquier etapa o fase de su aplicación incluyendo la investigación y evaluación de opciones técnicas, o modificando los diseños para mejorar su eficiencia. La remediación verde no es específica a la tecnología usada sino a muchos factores que hemos descrito anteriormente que permiten medir los resultados ambientales.
La participación de la comunidad y los actores involucrados (empresa, Estado, etc.) son cruciales no solo sobre los avances de la remediación sino en el futuro uso de la tierra (residencial, comercial, industrial, recreacional o ecológico) analizando con cuidado las medidas apropiadas para su conservación y protección.
La entidad reguladora (e.g. el MINAM) está obligada a garantizar que este tipo de premediación (por ejemplo los plazos para cumplirlo) y que la subsecuente reducción de la polución este de acuerdo con los niveles de limpieza requeridos por la ley nacional (estándares promulgados) y como referencia importante con la ley internacional (Organización Mundial de la Salud o los de la Agencia de Protección Ambiental de EEUU) velando así por los legítimos intereses de la comunidad. La limpieza debe terminar cuando la reducción de la concentración de contaminantes alcanza los niveles en su estado natural o los máximos niveles permisibles.
Profesora. City University of New York.
Setiembre 2009.
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